8月份橡塑行业相关政策法规盘点多轴器大连船用电话精密齿轮电开水器

8月份橡塑行业相关政策法规盘点

据悉，由吉林省质检院起草的《生物降解塑料零售包装袋通用技术要求》正式发布，将于8月12日起实施。

该标准将生物降解塑料零售包装袋细化分为购物袋、连卷袋、平口袋、提携袋。制定该标准，有利于规范生物降解塑料零售包装袋生产、销售和推广应用，对于促进吉林省生物质产业的发展具有重要意义。

据悉，生物降解塑料零售包装袋的推广应用可使国内加工企业不再依靠进口，为国家节省大量外汇，也给企业带来可观的经济效益。同时生产生物降解塑料所需的玉米、秸秆等原材料解决了农业废弃物问题，带动了农业的发展，符合国家可持续发展的战略。

2、再生塑料相关企业需申请排污许可证

环保部表示，以再生塑料为原料的下游企业，2020年前需申请排污许可证。

固定污染源排污许可分类管理名录

（2017年版）

第一条 为实施排污许可证分类管理、有序发放，根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号)的相关规定，特制定本名录。

第二条 国家根据排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者污染物产生量、排放量和环境危害程度，实行排污许可重点管理和简化管理。

第三条现有企业事业单位和其他生产经营者应当按照本名录的规定，在实施时限内申请排污许可证。

第四条企业事业单位和其他生产经营者在同一场所从事本名录中两个以上行业生产经营的，申请一个排污许可证。

第五条 本名录第一至三十二类行业以外的企业事业单位和其他生产经营者，有本名录第三十三类行业中的锅炉、工业炉窑、电镀、生活污水和工业废水集中处理等通用工序的，应当对通用工序申请排污许可证。

第六条 本名录以外的企业事业单位和其他生产经营者，有以下情形之一的，视同本名录规定的重点管理行业，应当申请排污许可证：

(一)被列入重点排污单位名录的;

(二)二氧化硫、氮氧化物单项年排放量大于250吨的;

(三)烟粉尘年排放量大于1000吨的;

(四)化学需氧量年排放量大于30吨的;

(五)氨氮、石油类和挥发酚合计年排放量大于30吨的;

(六)其他单项有毒有害大气、水污染物污染当量数大于3000的(污染当量数按《中华人民共和国环境保护税法》规定计算)。

第七条 本名录由国务院环境保护主管部门负责解释，并适时修订。

第八条 本名录自发布之日起施行。

3、国务院发文对再生利用废轮胎进行清理整顿

日前，国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。实施方案特别强调，地方人民政府应全面整治固体废物集散地，贯彻落实《土壤污染防治行动计划》，对再生利用废轮胎进行清理整顿。整治情况列入中央环保督察重点内容。与废轮胎一起被列入清理整顿规划的还有电子废物、废塑料等。

这项整治活动由环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、工商总局、各有关地方人民政府负责落实，并将在2017年年底前完成。

4、不符合标准的农用薄膜将被禁止使用

不久前，十二届全国人大常委会第28次会议对《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》进行初审。全国人大代表陈舒注意到，与此前的征求意见稿相比，草案第27条增加了一款“禁止使用不符合标准的农用薄膜”，在草案第28条“国家支持农业生产者采取下列生态农业和土壤改良措施”中又增加一项：“使用生物可降解农膜”。

两个新内容均源于陈舒等13名全国人大代表提出的《土壤污染防治法(征求意见稿草案)》的修改建议。代表们针对农业投入品包装物的回收处理问题，建议国家采取多种方式鼓励支持生物可降解地膜的推广使用，具体办法由国务院财政主管部门会同国务院其他有关主管部门制定。

具有多项高附加值含氟高份子材料生产的核心技术同时，草案还设专章规定土壤污染的预防，专门条款规定对投入品污染土壤的预防措施。

5、环保部将启动聚氨酯行业第二阶段氢氯氟烃淘汰计划

日前，从环境保护部对外合作中心获悉，环保部将启动聚氨酯行业第二阶段氢氯氟烃(HCFCs)淘汰计划。根据这项计划，聚氨酯(PU)泡沫行业HCFC完全淘汰的时间提前到2025年底。

近期，近200个国家在卢旺达基加利签署了一份协议，基加利修正案。这个修正案是为减少强效温室气体氢氟碳化物铺平了道路。根据基加利修正案，各国已同意将氢氟碳化物列入限控清单，并拟定了时间表，规定在2040年前逐步减少80%-85%的氢氟碳化物。

修正案规定，发达国家将从2019年首先减少氢氟碳化物用量。包括中国在内的100多个发展中国家将从2024年冻结使用氢氟碳化物，印度和巴基斯坦等一些发展中国家从2028年开始冻结

6、工信部公告最新粘胶纤维行业规范条件

为更好地促进粘胶纤维产业结构调整和转型升级，实现可持续健康，工信部近日公告《粘胶纤维行业规范条件(2017版)》和《粘胶纤维行业规范条件公告管理暂行办法》，自今年9月1日起实施。

《粘胶纤维行业规范条件》指出，接近或超出环境承载力的地区建设粘胶纤维项目，必须实行主要污染物排放等量或减量置换，采用先进工艺和污染控制技术最大限度减少污染物排放。七大重点流域干流沿岸，要严格控制该类项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。

《公告管理暂行办法》提出，符合粘胶纤维行业规范条件生产企业的名单公告申请工作每2年开展1次。

7、橡胶行业亦为青岛市知识产权建设重点领域

日前，山东省青岛市政府发布《青岛市创建国家知识产权强市实施方案》。

据了解，塑钢门窗化工橡胶领域也是当地政府重点扶持的领域之一。青岛政府希望，该行业能够形成若干具有国际竞争力的知识产权领军企业和产业集群。此外，其还希望化工橡胶领域能够通过知识产权运营，实现收益的快速增长。

除化工橡胶行业外，海洋科技、家电电子、轨道交通等也是青岛市政府重点扶持的领域。

方案显示，该市给出的目标是，到2020年，知识产权交易额累计达到10亿元以上。

据了解，青岛地区多家轮胎生产企业非常重视知识产权开发，每年专利数目在全国轮胎行业中排名前列。

8、六部委联合清理整顿废塑料再生利用行业

据悉，六部委联合发布电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作方案。

工作方案显示，重点完成三个方面任务：依法取缔一批污染严重的非法再生利用企业，重点整治加工利用集散地，规范引导一批再生利用企业健康发展。

相关政府部门将在2017年9月开展摸排工作，并在月进行清理整顿，2017年12月对部分地区清理整顿工作进行督查总结。

督促地方清理整顿电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用活动;取缔一批污染严重、群众反映强烈的非法加工利用小作坊、“散乱污”企业和集散地;引导有关企业采用先进适用加工工艺，集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。

9、唐山市禁止使用一次性塑料袋套碗出售食品

8月21日，从唐山市食品药品监管局获悉，为进一步规范小餐饮、餐饮类小摊点食品经营行为，保障消费者就餐食品安全，自即日起，小餐饮、餐饮类小摊点禁止向消费者提供一次性木质筷子，禁止使用一次性塑料袋套碗出售食品。

市食安办近期开展了小餐饮、餐饮类小摊点专项整治行动，要求小餐饮、餐饮类小摊点要严格落实“两禁止两规范”，即：禁止向顾客提供一次性木质筷子；禁止使用一次性塑料袋套碗出售食品；无专用餐饮具清洗消毒设施的，要规范餐饮具管理，必须使用采用集中式消毒餐饮具(单个封闭的集中式消毒餐饮具)，食品相关产品必须符合食品安全标准和国家相关规定，使用后的餐饮具必须集中整齐摆放，坚决不允许未经清洗消毒二次使用；积极鼓励并规范餐饮类小摊点改进生产经营条件，退路进店经营。

10、《塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见》发布

8月18日，在《塑料加工业“十三五”发展规划指导意见》基础上，中国塑料加工工业协会编制了《塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见》。

至“十二五”末，中国塑料加工业获得授权发明与实用新型专利达6.6万余件，获批国家级企业技术中心30个，国家技术创新示范企业9个，国家级中小企业公共服务示范平台2个;轻工行业重点实验室10个、特色区域和产业集群17个;国内开设高分子材料科学与工程相关专业的高校300多个，企业建立院士工作站28个以上，高校与企业联合开发新产品数量稳步增长，科技成果转化效果显著。

主要目标

1、完善科技创新体系

培育、支持行业公共科技资源共享机制和服务体系的建立。在重点产业中构建技术创新战略联盟，培育、建立具有创新、咨询、检测、工程放大等科技公共服务平台，其中国家级中小企业公共服务示范平台数量达到5家以上，特色区域和产业集群25个以上。鼓励技术要素参与分配。

2、增加科技资源总量

行业内国家重点实验室、国家工程技术研究中心增加个，国家级企业技术中心增加到35家以上，30%以上中型及“专特精尖”小型企业获省市级企业中心认定;整合行业优势资源，重点建设不少于20个中国轻工业重点实验室、5个中国轻工业工程技术研究中心。

3、提高自主创新能力

重点企业研发经费的投入占收入比重超过3.0%，行业整体力争达到2%;重点行业关键技术和装备自主化率力争由40%提高到60%。

4、推进节能减排

推进节能减排及清洁生产技术应用，推进新能源利用，采用环保新材料、新工艺咖啡壶及新技术降低能耗，实现经济和环境、社会效益协调发展。

规模以上企业综合能耗符合国家指标;复合软包装、合成革行业溶剂型传统生产工艺产生的有机废气全面治理、达标排放;60%以上塑料改性造粒及塑料异型材、塑料管道、塑木复合材料等生产线实行混配料一体化技术改造，减少粉尘污染;

进一步推动塑料在建筑保温、节能改造及给排水等领域的应用;聚氨酯、挤出聚苯乙烯(XPS)等泡沫塑料生产积极淘汰氢氯氟烃发泡剂;完善废旧塑料回收加工体系，实现废旧塑料改性、高质和高值可资源化利用、无污染排放。

5、加快产业转型升级

瞄准产业链前沿，价值链高端，加快行业产品结构调整。实现产业技术和产品的安全升级;中、高档产品比例及产品的质量与配套水平有显著提高，部分产品达到国际先进水平。

这样他们主要也是参照ASTMB800和ASTMB801标准制定马上就明白了

大力实施“进口替代”战略，争取到2025年，塑料加工业主要产品及配件能够满足国民经济和社会发展尤其是高端领域的需求，部分产品和技术达到世项目中介界领先水平。

主要任务

1、加快整合创新资源和要素，不断完善以企业为主体的科技创新体系

2、加强前沿技术研究和技术储备，努力缩小差距

3、组织突破共性关键技术，推进科技创新和产业化示范

4、加快重点塑料加工装备研发，提高装备自主化水平

5、加快新产品、新技术推广应用，促进产品升级换代

6、加快新型工艺研发，加大力度推行清洁生产和节能减排

7、推动安全工程体系建设，保障食品和环境安全

8、加快两化深度融合，提高企业智能制造水平，推进塑料加工业智能转型

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